盛连喜
东北师范大学在学习实践科学发展观活动中，认真地审视了推进现代大学制度建设的工作实践，并更加清醒地认识到，要建设具有中国特色、符合教育规律的大学制度体系，实现运行机制的创新，就要更大胆地突出“治学者优先”这一核心理念。
“治学者优先”，就是指学校各级领导和员工自觉把服务于治学者作为工作基本理念；在学校管理的决策上尊重治学者并充分发挥其作用；在资源配置上优先保障治学者的工作和学习需求；在利益分配上优先关注对治学者的激励。围绕建立健全“治学者优先”的制度环境，学校主要做以下工作。
第一，建立“教授治学”的保障制度。“教授治学”已经成为全国高校的一个共识。自2000年以来，我校逐渐形成了层次鲜明、分工明确的“教授治学”制度。就层次性和职能而言，在学校层面，调整了校学术委员会的职能，扩大其学术决策权力，学校党委书记和校长都不参加校学术委员会，以便更好地保证学术权力的相对独立。此外，学校还组建了对教学事宜具有决策权的教务委员会，对文献资源购置和网络信息系统建设具有决策权的文献资源建设委员会等，将本应由教授们决定的事宜归还给教授。在学院层面，实行“教授委员会集体决策基础上的院长负责制”，教授委员会的成员由学科带头人组成，其权力包括讨论、确定学院发展规划，教学计划和培养方案，学科建设和教师队伍建设规划，教学与科研组织形式，学院资源配置原则，学院教师和其他系列人员的考核与聘任等。从制度上切实保证教授发挥好“抓学科”、“带学术”、“管教学”和“正学风”的作用。实践证明，这一制度的建立和实施，有力地推进了全校教学、科研和学科建设水平的快速提升。
第二，提供“治学者”治学的舞台，构建优秀人才成长的制度体系。大学管理者的重要责任之一，就是通过营造制度环境为治学者提供发挥才智的舞台。近些年来，我们从实际出发，明确了“积极引进与培养并举，以培养为主”的人才队伍建设原则，加大了对治学者提供条件保障的力度。学校自筹近亿元，提前启动“211工程”三期建设，同时还实施了“哲学社会科学行动计划”和“科技创新平台建设计划”，以促进重大科技成果和学派的形成。加大了对青年教师的扶持力度，学校拨出大额的专项经费，对遴选为“东师青年学者”的青年教师提供科研经费和开展国内外合作研究等学术活动的支持，使其尽快成为能与国际知名学者对话交流的学术骨干。设立了“东师学者”特聘教授、讲座教授和教学名师岗位，吸引高层次人才来校工作。学校按照“理顺体制、整合资源、创新机制、重点突破”的原则，积极筹建哲学社会科学研究院，经过遴选而进入研究院的教师及其团队，将享受学校提供的许多政策，以保证其能够集中时间和精力从事学术研究。
第三，完善“民主管理”制度，积极构建“开放办学”的保障机制。“民主管理”制度是凝聚全校师生员工智慧的有效途径。加强“民主管理”的目的，不仅是为了调动各种积极因素，实现学校的整体和谐，更重要的是以进一步开放的胆识和魄力推进学校的科学发展。大学要实现整体功能的发挥，仅依靠校内的民主管理还不够，还必须依靠全社会的力量，这是学校民主管理的更高境地。基于这样的思考，我校决定成立“东北师范大学发展委员会”，汇聚社会各界的智慧和力量助推学校的科学发展，在更大空间尺度上推进学校的民主管理。
第四，完善校、院两级管理制度。由于办学规模的扩大，学院的地位、责任和权利更加凸现。逐步实现学校管理权限的逐步下移，已成为必然趋势。结合学习实践活动的“废、改、立”环节，我校进一步提出了机关工作由服务向服务与指导并举提升转变的新要求，在制度完善的过程中，弱化机关“管”的意识，强化机关的服务和指导作用。同时建立和完善了学校机关部门与学院办公室的衔接机制、流动机制和培训提高制度，初步实现了“机关精干高效、服务重心下移”的良好局面。
（《中国教育报》，2009年8月9日）
- 发布时间：2009-09-09 阅读次数：
- 【相关信息】